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吉林年产秸秆4000多万吨，是农业大省，也是全国重要优势肉牛主产区。2020年10月16日，吉林省政府出台了《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》，构建秸秆饲料产业集群，大力发展农牧循环经济。

为加快推进“秸秆变肉”工程暨千万头肉牛工程建设，吉林省建设了“吉牛云”大数据平台和“吉牛普惠”小程序，对全省肉牛存栏情况进行普查。数据显示，全省共存栏肉牛326.9万头，其中母牛262.1万头。如今，吉林省肉牛产业发展“牛劲十足”。

政策扶持养牛势头旺

张振龙家肉牛养殖模式正是吉林省肉牛产业发展壮大的缩影：靠基础母牛扩群增量是吉林省加快建设千万头肉牛工程的重要抓手。

如何做强做优做大肉牛产业？出台配套支持政策至关重要。

为充分发挥肉牛产业优势，夯实肉牛全产业链发展基础，吉林省政府制定出台了《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》。在这两条政策的基础上，吉林各地因地制宜，在资金补助、大项目建设、肉牛保险、融资创新和支持秸秆饲料化利用等多方面，对肉牛养殖企业(户)给予大力支持。

在吉林，大到企业，小到农户，都可以享受到政策红利。

“我家牛养得好，离不开政府的帮助啊。”张振龙说，“三十头牛好养，一百头牛可不好养了，涉及传染病预防、疾病治理等很多方面，‘牛专家’经常上门，心里很踏实。”“牛专家”线上线下的培训，让他不仅能养牛，更懂牛。他已成为了乡里的养殖大户。

据介绍，政府不仅上门送服务，还上门送政策。“我家后院新建的黄(青)贮窖每立方米还享受了25元的补助呢。”张振龙说。

产业要得以良性发展，离不开好政策的支持。“我们马上要推出《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》升级版，新政策会让肉牛养殖得到更多、更大力度的支持。”吉林省畜牧业管理局肉牛工作专班办公室主任付殿国说。

动产融资多渠引“活水”

“过去养牛的瓶颈问题就是资金，现在有了活体抵押贷款政策，只要养殖户有意向贷款，融资问题基本都能得到解决。”付殿国说。

今年，吉林省政府高位推动，组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟，创新推出“吉牧阳光贷”“吉牧e贷”等畜牧业专属金融产品，省地方金融监管局、中国人民银行等五部门联合印发了《吉林省推进畜禽活体抵押贷款试点工作方案》，最大限度地吸引企业资金、社会资金和城市工商业资本融入支持现代畜牧业发展。

什么是活体抵押贷款？在和合牧业发展有限公司可以找到生动答案。

“看到牛耳朵上的耳标了吗？耳标里面都有芯片，牛的状态是可以实时被监控的，这样银行也放心贷款给我们。”谷月说，每头牛都有保险，今年每头牛保额从一万元提升到一万五千元了，银行按照保额的百分之九十贷款给我们，这样一来，在成本不变的条件下，可贷款金额大幅提升了。